致全省环卫工人的慰问信

全省广大环卫工人朋友们：

今天是2026年10月26日，湖南省第31届环卫工人节。湖南省环卫清洁行业协会谨向奋战在三湘四水大街小巷的环卫工人及家属，致以诚挚问候和崇高敬意！

1959年10月26日，刘少奇同志握住掏粪工人时传祥的手说：“你当清洁工是人民的勤务员，我当主席也是人民的勤务员。”一句话，把一个职业从“低人一等”里拉了出来。此后，全国400余个城市设立环卫工人节，大多数设在这一天。这一天，城市把C位让了出来。

从湖南环卫行业大局看，关爱环卫工人不只是节日慰问，而是行业能否健康运转、城市治理能否落地的根基。

近年来，湖南持续发力。桃江县纪委监委下沉走访发现部分企业工资延迟、高温补贴打折扣后，督促财政、人社、城管组建专班，推动设立工资专用账户，将工资发放与经费拨付、合同续约挂钩，建立信用评价档案，对欠薪失信联合惩戒。益阳明确2026年底前实现环卫工人工资性支出纳入财政“三保”清单、工资专用账户全覆盖。省住建厅等七部门明确，环卫职工月工资不低于当地最低工资标准的130%。今天是10月26日，益阳等地“年底前全覆盖”进入最后冲刺——制度写在纸上，兑现要在账上。

歇脚的地方，湖南正在补短板。“新建1000家爱心驿站”列入2026年省政府十大重点民生实事。截至6月底，选址布局全面完成，403家已完成设备配备，年底前全部建成运营。长沙芙蓉区环卫工人刘丽珍说，以前累了只能在树荫下坐坐，如今驿站成了“常客”，“像是有了个临时的家”。一杯热水、一顿热饭、一处能坐下的地方，正从奢望变成日常。

但行业深层矛盾，不是一纸专户文件就能消解。

第一难，钱到手上仍有跑冒滴漏。财政按时拨付中标企业，却在“总包抽成、分包截留、班组克扣”中缩水。桃江经验说明，专户要见效，须配上“周调度、月通报”和台账销号，让资金直达个人账户。

第二难，超龄工人保障缺口。省人大代表何永胜调研指出，全省保安、保洁行业超60%的超龄从业人员，因养老保险缴费年限问题被排除在工伤保险之外。他建议设立“特殊群体工伤保险专项参保计划”，允许用人单位单独缴费。这个问题不解决，大量五六十岁一线工人始终悬在制度安全网之外。

更深一层：行业向“数智驱动”转型，一线工人位置在哪？省政协委员调研显示，全省环卫车新能源占比仅1.7%，株洲已落地北斗智慧环卫示范场景，智能驾驶清扫车投入作业，目标以“智慧大脑”替代“人海战术”。智能化降低重体力劳动风险，但也让大量技能单一的一线工人面临替代压力。行业进步不能以甩下这批人为代价，转岗培训、技能衔接应纳入湖南环卫智能化升级议程。

环卫工人不需要一天的高光，需要365天的兜底。

物质层面，刚性给足。工资按时足额到账，社保应保尽保，超龄的补上专项参保或商业险，高温、低温津贴不打折扣。2026年只剩两个多月，益阳等地“年底前工资专用账户全覆盖、欠薪动态清零”的承诺，到了该交账的时候。

细节层面，做到可感。极端天气要有“熔断机制”，高温时段该停就停，用机械替人。装备合手就是减负：一顶骑行头盔、一副防割手套、一件反光工装、一辆轻便保洁车，是每天十小时劳作的直接减法。长沙市中心医院节前为雨花区100余名一线环卫工人义诊，针对膝关节炎、腰椎劳损评估，还教了“护膝操”。这样的健康守护，应从节日走向常态。

协会也将从行业大局出发：推动工资专户、社保兜底、爱心驿站、极端天气熔断等制度落地，年底前盯紧益阳等地全覆盖承诺兑现；关注超龄工人工伤保险专项参保推进；关注智能化转型影响，推动转岗培训与技能衔接；把政策条款翻译成工人听得懂、用得上的信息。

一座城市的文明，不在于高楼多么巍峨，而在于能不能看见那些清晨与深夜奔波在街巷的普通人。

今天，呼吁大家可以做的五件小事：

慢一点 开车经过作业中的环卫工人，减速让一让。

准一点 垃圾扔进桶里，别车窗抛物，别让碎玻璃扎破那双手套。

让一点 如果你是商家，把檐下那一平方米让出来，摆一把椅子。

递一点 夏天一瓶水，冬天一杯热水，推门说一句“进来歇会儿”。

说一点 看见那身橙，笑一下，说声“辛苦了”。

最后，祝全省环卫工人节日快乐、身体健康、阖家幸福！

湖南省环卫清洁行业协会

2026年10月26日

一审 刘英  /二审 汪麟睿  /三审 汤敏  /四审 谢林